DE OBJETIVO MILITAR A OBJETIVO JUDICIAL

Contratación pública y Corrupción

2011-08-05T06:38:00.000-07:00

Fiscalía y Contraloría

Por: Yesid Reyes Alvarado

La contratación pública ha sido tradicionalmente un caldo de cultivo para la corrupción.

No sólo la celebración de contratos sin cumplimiento de requisitos legales, la violación de los regímenes de inhabilidades y el interés indebido forman parte de las conductas delictivas que tienen su origen en esa labor estatal; también de allí se alimentan no pocos peculados, cohechos, concusiones y enriquecimientos ilícitos.

La proliferación de estos crímenes pone de presente tanto la existencia de errores en la elección de los servidores públicos, como la falta o inoperancia de un proceso de seguimiento a la actividad contractual del Estado. Para suplir estas deficiencias se puede asignar a una autoridad independiente la vigilancia de toda la gestión, de tal manera que pueda verificar el cumplimiento de la normatividad antes de avalar la firma y ejecución de cada contrato.

Sobre esos parámetros funcionó en Colombia durante mucho tiempo el llamado control previo, conforme al cual la Contraloría tenía entre sus funciones la de examinar y autorizar anticipadamente esos trámites. El mecanismo fue desmontado en la Constitución de 1991, básicamente con el argumento de que en la práctica no funcionaba debido al comportamiento negligente o incluso doloso de los funcionarios encargados de ejercer esas labores de vigilancia y, en menor medida, aduciendo que su intervención dilataba en exceso los procedimientos.

Si buena parte de los problemas que presentaba ese dispositivo se derivaban de la insuficiente preparación, la desidia o la corrupción de quienes cumplían esas funciones de verificación, no creo que la solución adecuada fuera la de eliminar el mecanismo, sino la de afinar los procesos de selección del personal encargado del mismo. Los buenos resultados que en los últimos meses ha conseguido la Contralora General y su equipo de trabajo ponen de presente que una cuidadosa escogencia de quienes integran los organismos de vigilancia conduce a minimizar las fallas en su funcionamiento. Y cuando ello ocurre puede resultar mucho más provechoso utilizar su eficiencia en labores de supervisión durante el proceso contractual, porque permite atacar este factor delincuencial en su base; en otras palabras, se trataría de fortalecer la prevención en lugar de hacer énfasis en actividades represivas que cada vez más consisten en el simple aumento de penas y en la reducción de beneficios para los procesados y condenados.

Un correcto funcionamiento de esa inspección no debería ocasionar retrasos indebidos y, en todo caso, sería preferible que los contratos se firmaran un poco más tarde si con ello se garantiza que se ejecutarán en los plazos convenidos, con las calidades acordadas y sin indebidos sobrecostos.

En términos generales la tarea de la Fiscalía ha sido buena en la lucha contra esta clase de delincuencia, pero está claro que ella no ha disminuido. Los recursos humanos, físicos y administrativos que se dedican a combatirla podrían ser mejor empleados en actividades de prevención. Valdría la pena que se le diera un nuevo debate a la conveniencia de cambiar el control posterior de la Fiscalía por el control previo de la Contraloría.

¿Un elefante detrás del trono?

2011-08-01T03:25:00.000-07:00

Por ISMAEL GUERRA DE LA OSSA

En tiempos del Proceso 8.000, cuando arreciaban los cuestionamientos al presidente Samper por financiar su campaña con dineros del Cartel de Cali, el entonces senador Samuel Moreno Rojas se desgañitaba, estilo Serpa, defendiéndolo.

En esa época la doctora Viviane Morales, también samperista hasta los tuétanos, entuteló ante la Corte Constitucional a la Corte Suprema de Justicia porque esta corporación les abrió investigación a los congresistas que, en una noche aciaga para Colombia, absolvieron a Samper.

Hoy Viviane Morales es la Fiscal General de la Nación y Samuel, junto con su hermano Iván, está en la picota pública porque, según Gustavo Petro, fueron los artífices del denominado "cartel de la contratación” mediante el cual defraudaron al Distrito Especial de Bogotá con sumas que no alcanzan los ceros a la derecha para cuantificarlas.

Abiertas las indagaciones pertinentes y adelantadas las pesquisas de rigor, el fiscal Germán Pabón Gómez llevó a la cárcel a los Nule y tenía en la mira a Samuel e Iván. De pronto, Pabón fue apartado de la investigación y echado de la Fiscalía.

Tal decisión sorprendió al país pues apenas unos días antes la misma fiscal Viviane Morales no había ahorrado calificativos laudatorios para ponderar la tarea que venía realizando Pabón.

Éste, en declaraciones que concedió a Pacho Santos, director de Noticias de RCN Radio, así lo reconoció y dijo además desconocer las causas de su remoción. Según él, hasta ese momento nadie le había dicho por qué declararon insubsistente su nombramiento.

Intuyen muchísimos colombianos que hubo allí una mano sinuosa y aviesa que en forma sibilina movió quién sabe qué clase de influencias en las alturas de la Fiscalía para que apartaran al fiscal Pabón de la investigación que ya tenía estructurada contra los hermanos Moreno.

Una vez Pabón salió del ente acusador, el alcalde Samuel abandonó el mutismo que había guardado y por Caracol Radio y Televisión en cadena y en directo, con la coordinación de Darío Arismendi, habló hasta el cansancio proclamando su inocencia y afirmando altanero, prepotente y ¡con qué autoridad!, que él está seguro que no irá a la cárcel.

Lo cierto es que con el cambio de Fiscal esta investigación pasó al congelador, se paralizó, está en statu quo; mejor dicho, no ha avanzado un milímetro. A esto se agrega que el defensor de Samuel renunció y hasta el momento no ha nombrado a otro abogado, cosa que dilata más el proceso

Los que saben de esto sostienen que esa es una táctica que siempre se utiliza cuando existe el propósito de que no haya justicia, es decir, cuando lo que se busca es que los delincuentes de cuello blanco no paguen por sus conductas dolosas.

Hay mucho de lógica en estas apreciaciones pues la verdad es que al pasar el tiempo los procesos judiciales se olvidan, pierden importancia, se enfrían como hecho noticioso, a la prensa ya no les interesa y por lo tanto queda el camino expedito para que los operadores judiciales que quieren la impunidad se salgan con la suya.

Tiene razón Petro al afirmar sobre este hecho: "La Fiscalía ya debería tener una investigación sobre el cartel de la contratación a nivel nacional; ni siquiera confesión de los Nule aparece (…) Hay un atraso enorme en materia de investigación (…) Se han dedicado es a cambiar los fiscales, lo que perturba cualquier actividad investigativa".

¡Qué diferencia con lo ocurrido en el caso del ex ministro Andrés Felipe Arias! Aquí la fiscal Viviane Morales sí actuó con celeridad, diligencia, rapidez, prontitud, empeño, agilidad, esmero y aplicación digna de mejor causa. Claro, Andrés Felipe no es amigo de Samper ni lo defendió, como lo hizo Samuel Moreno cuando al señor del elefante se le complicaban las cosas. Hablando de elefantes, ¿será que la investigación por el magnicidio de Álvaro Gómez, que ya va para los 16 años, termina en algo?

Nota: Este artículo lo escribí el jueves 28 de julio cuando aún no se sabía si el viernes 29 se realizaría o no la imputación de cargos a Samuel Moreno.

FRANCISCO CARABALLO

2008-05-01T05:46:00.000-07:00

El Pacho que conocí

Por: ALEJANDRO MIELES TRESPALACIOS

El ex guerrillero del Epl Francisco Caraballo Rodríguez goza de la libertad después de14 años de estar detrás de las rejas bajo la sindicación de secuestro extorsivo y simple agravado.

Somos, él y yo, de la misma generación y del mismo pueblo: Mompox, Bolívar, Villa declarada por la Unesco Patrimonio Histórico de la Humanidad. Tengo de él, la visión del Caraballo generacional y no la del guerrillero, para evitar suspicacias, si es que las hay.

Lo conocí, además, como bachiller del Colegio Nacional Pinillos (Antigua Universidad San Pedro Apóstol), según el querer de su fundador Pedro Martínez de Pinillos, un munífico español nacido en Tordecilla de Cameros, y donante del importante plantel a la ciudad que lo albergó con cariño y amor.

Pacho fue un hombre polémico, independiente, humilde, introvertido, aunque parezca mentira, buen estudiante, según testimonios de sus profesores, por ejemplo, el levita chocoano Antonio Rosero Perea y don Rafael Thomas Solís, a quien popularmente sus alumnos llamaban don Rafa, así como también a su profesor de química Saúl Bustamante. Descendiente de un prestigioso médico del siglo pasado Vicente Caballero Ospino, hombre de profundas convicciones ideológicas y sobre todo honesto y serio. No se puede prescindir en este comentario de sus padres de crianza Miguel Caballero e Irene Rodríguez.

Militante del Movimiento Revolucionario Liberal (MRL), línea dura, orientado por el ex presidente Alfonso López Michelsen, activista del Partido Comunista, profesor del colegio "Escolombia" de Cartagena de Indias, entonces regentado por el maestro Luis Manuel Ricaurte, estudiante de derecho de la Universidad de Cartagena, proyecto éste que se frustró por sus inclinaciones guerrilleras.

En su época promovió, con sus amigos de generación, Jaison Galvis Pinillos, hoy abogado; Juvenal Argáez Morales, médico residente en el Canadá; Elvira Ortíz Ponce, abogada, hoy jubilada; Miguel Ramírez Martínez, abogado, y tantos otros profesionales repartidos en distintos lugares del país y del mundo, un movimiento cívico-político de cuestionamiento a la institucionalidad por el manejo, entonces, de las regalías de Campo Cicuco, (hoy Ecopetrol).

Cofundador del semanario "El Regional", periódico, que se editaba en la tradicional imprenta El Esfuerzo, de don Pedro Gómez Medina, la única que funcionaba en el pueblo para la edición de carteles fúnebres y otros tipos de trabajos sobre todo para los conocidos volantes políticos.

A Caraballo lo perdí de vista porque decidió meterse a las filas de la guerrilla habiéndose frustrado en él posiblemente un líder importante. Repito, esta es una visión del Caraballo provinciano y no la del guerrillero. Caraballo Rodríguez al salir de la cárcel y al llegar nuevamente a la civilización, entregó a los medios de comunicación una propuesta bien interesante sobre la paz.

Para el ex jefe del Epl "la paz no es firmar un papel y ya. Con eso tal vez se pueden lograr ceses de fuego, pero La paz es más que eso, es un proceso que implica también cambios económicos y sociales".

Provocando a Uribe

2008-03-05T03:25:00.001-08:00

Por: María Teresa Romero

Dudo que el presidente Uribe caiga en esta nueva provocación venezolana.

La desproporcionada e irresponsable reacción del presidente Chávez ante la operación militar colombiana contra la guerrilla de las FARC en territorio ecuatoriano, pone en evidencia (ahora sí sin duda alguna) de qué lado está en el conflicto que enlutece a los colombianos -y a toda la región andina- desde hace 40 años. Es obvio que no está con el Gobierno legítimo y democráticamente elegido por la mayoría del pueblo colombiano, sino con los subversivos de ese país.

Mucho le debe haber dolido a nuestro mandatario, en lo personal y en lo político, el deceso del segundo líder de las FARC, a quien llamó "revolucionario consecuente" y homenajeó con un minuto de silencio, y el duro golpe que ÁlvaroUribe le asestó a esa guerrilla. De otra forma no se explica que, sin haber incursionado Colombia en territorio venezolano, Hugo Chávez no sólo haya respondido a la acción vecina, sino que la haya calificado de "asesinato cobarde" y, en solidaridad con Ecuador, decidiera cerrar su sede diplomática en Colombia y militarizar la frontera con este país. Unas medidas que ponen, ahora sí, a Venezuela y Colombia en situación realmente delicada, prebélica.

Dudo que el presidente Uribe caiga en esta nueva provocación venezolana. Creo que, en lo posible, seguirá evitando cualquier conflicto armado que lo desvíe de su objetivo fundamental: debilitar militarmente lo más que pueda a los insurgentes para ponerlos en situación de real diálogo y negociación política. A la vez, continuará desnudando las verdaderas intenciones, estrategias y alianzas de Venezuela -y pareciera que ahora también del Gobierno ecuatoriano- en contra de la democracia y el Estado colombiano y en favor de los terroristas.

Entre tanto, Hugo Chávez (¿qué más le queda?) continuará en plan de guerra (más virtual que real), a ver si con ello logra desacreditar interna y externamente la política colombiana, tapar los crecientes problemas y descontentos domésticos, así como aglutinar a los sectores chavistas para las elecciones regionales de este año.

Mteresa100@hotmail.com

Refugio a terroristas

2008-03-03T06:40:00.000-08:00

Tras los ataques terroristas perpetrados el 11 de septiembre de 2001 en los Estados Unidos de América, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó unánimemente la resolución 1373 (2001) que, entre sus disposiciones, obliga a todos los Estados a tipificar como delito la prestación de asistencia para actividades terroristas, denegar refugio y apoyo financiero a los terroristas y compartir información sobre los grupos que planeen ataques terroristas.

En respuesta a estos atentados, el Consejo de Seguridad de la ONU adoptó la Resolución 1373 el 28 de septiembre de 2001, por la que ordenó a todos los miembros de la ONU la adopción de medidas específicas para combatir el terrorismo y la creación del Comité Contra el Terrorismo (CCT) para verificar el cumplimiento de esta resolución.

Resolución 1373 (2001)

Aprobada por el Consejo de Seguridad en su 4385ª sesión, celebrada el 28 de septiembre de 2001

El Consejo de Seguridad,

Reafirmando sus resoluciones 1269 (1999) de 19 de octubre de 1999 y 1368 (2001) de 12 de septiembre de 2001, Reafirmando también su condena inequívoca de los ataques terroristas ocurridos en Nueva York, Washington, D.C., y Pennsylvania el 11 de septiembre de 2001, y expresando su determinación de prevenir todos los actos de esa índole, Reafirmando además que esos actos, al igual que todo acto de terrorismo internacional, constituyen una amenaza para la paz y la seguridad internacionales, Reafirmando el derecho inmanente de legítima defensa individual o colectiva reconocido en la Carta de las Naciones Unidas y confirmado en la resolución 1368 (2001).

Reafirmando la necesidad de luchar por todos los medios, de conformidad con la Carta, contra las amenazas a la paz y la seguridad internacionales que representan los actos de terrorismo, Profundamente preocupado por el aumento, en diversas regiones del mundo, de los actos de terrorismo motivados por la intolerancia o el extremismo, Exhortando a los Estados a trabajar de consuno, con un sentido de urgencia, para prevenir y reprimir los actos de terrorismo, en particular acrecentando su cooperación y cumpliendo plenamente las convenciones internacionales pertinentes contra el terrorismo, Reconociendo la necesidad de que los Estados complementen la cooperación internacional adoptando nuevas medidas para prevenir y reprimir en su territorio, por todos los medios legales, la financiación y preparación de todo acto de terrorismo.

Reafirmando el principio establecido por la Asamblea General en su Declaración sobre los principios de derecho internacional referentes a las relaciones de amistad y a la cooperación entre los Estados de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas, de 24 de octubre de 1970, y confirmado por el Consejo de Seguridad en su resolución 1189 (1998), de 13 de agosto de 1998, de que todos los Estados tienen el deber de abstenerse de organizar, instigar y apoyar actos terroristas perpetrados en otro Estado o de participar en ellos, así como de permitir actividades organizadas en su territorio a fin de cometer dichos actos,

2. Decide también que todos los Estados:

a) Se abstengan de proporcionar todo tipo de apoyo, activo o pasivo, a las entidades o personas que participen en la comisión de actos de terrorismo, en particular reprimiendo el reclutamiento de miembros de grupos terroristas y poniendo fin al abastecimiento de armas a los terroristas; b) Adopten las medidas necesarias para prevenir la comisión de actos de terrorismo, en particular advirtiendo de ello cuanto antes a otros Estados mediante el intercambio de información;

c) Denieguen cobijo a quienes financian, planifican o cometen actos de terrorismo, o prestan apoyo a esos actos, o proporcionan cobijo con esos fines;

d) Impidan que quienes financian, planifican, facilitan o cometen actos de terrorismo utilicen su territorio para esos fines, contra otros Estados o sus ciudadanos;

e) Velen por el enjuiciamiento de toda persona que participe en la financiación, planificación, preparación o comisión de actos de terrorismo o preste apoyo a esos actos, y porque, además de cualesquiera otras medidas de represión que se adopten contra esas personas, dichos actos queden tipificados como delitos graves en las leyes y otros instrumentos legislativos internos, y por que el castigo que se imponga corresponda a la gravedad de esos actos;

f) Se proporcionen recíprocamente el máximo nivel de asistencia en lo que se refiere a las investigaciones o los procedimientos penales relacionados con la financiación de los actos de terrorismo o el apoyo prestado a éstos, en particular para la obtención de las pruebas que posean y que sean necesarias en esos procedimientos;

g) Impidan la circulación de terroristas o de grupos terroristas imponiendo controles eficaces de fronteras y controles en la expedición de documentos de identidad y de viaje, y adoptando medidas para evitar la falsificación, la alteración ilegal y la utilización fraudulenta de documentos de identidad y de viaje;

3. Exhorta a todos los Estados a:

a) Encontrar medios para intensificar y agilizar el intercambio de información operacional, especialmente en relación con las actividades o movimientos de terroristas o redes de terroristas; los documentos de viaje alterados ilegalmente o falsificados; el tráfico de armas, explosivos o materiales peligrosos; la utilización de la tecnología de las comunicaciones por grupos terroristas y la amenaza que representa la posesión de armas de destrucción en masa por grupos terroristas;

b) Intercambiar información de conformidad con el derecho internacional y la legislación interna y cooperar en las esferas administrativa y judicial para impedir

la comisión de actos de terrorismo;

c) Cooperar, en particular mediante acuerdos y convenciones bilaterales y multilaterales, para prevenir y reprimir los ataques terroristas, y adoptar medidas contra quienes cometan actos de esa índole;

d) Adherirse cuanto antes a las convenciones y los protocolos internacionales pertinentes relativos al terrorismo, en particular al Convenio Internacional para la represión de la financiación del terrorismo, de 9 de diciembre de 1999;

e) Fomentar la cooperación y aplicar plenamente las convenciones y los protocolos internacionales pertinentes relativos al terrorismo, así como las resoluciones del Consejo de Seguridad 1269 (1999) y 1368 (2001);

f) Adoptar las medidas apropiadas de conformidad con las disposiciones pertinentes de la legislación nacional y el derecho internacional, inclusive las normas internacionales de derechos humanos, antes de conceder estatuto de refugiado, con el propósito de asegurarse de que los solicitantes de asilo no hayan planificado ni facilitado actos de terrorismo, ni participado en su comisión;

g) Velar, de conformidad con el derecho internacional, por que el estatuto de refugiado no sea utilizado de modo ilegítimo por autores, organizadores o patrocinadores de actos de terrorismo, y por que no se reconozca la reivindicación

de motivaciones políticas como causa para denegar las solicitudes de extradición de presuntos terroristas;

4. Observa con preocupación la estrecha conexión que existe entre el terrorismo internacional y la delincuencia organizada transnacional, las drogas ilícitas, el blanqueo de dinero, el tráfico ilícito de armas y la circulación ilícita de materiales nucleares, químicos, biológicos y otros materiales potencialmente letales, y a ese respecto pone de relieve la necesidad de promover la coordinación de las iniciativas en los planos nacional, subregional, regional e internacional, para reforzar la respuesta internacional a este grave problema y a esta gran amenaza a la seguridad internacional;

5. Declara que los actos, métodos y prácticas terroristas son contrarios a los propósitos y principios de las Naciones Unidas y que financiar intencionalmente actos de terrorismo, planificarlos e incitar a su comisión también es contrario a los

propósitos y principios de las Naciones Unidas;

6. Decide establecer, de conformidad con el artículo 28 de su reglamento provisional, un Comité del Consejo de Seguridad, integrado por todos los miembros del Consejo, para que verifique la aplicación de la presente resolución, con la asistencia de los expertos que se consideren apropiados, y exhorta a todos los Estados a que informen al Comité, a más tardar noventa días después de la fecha de aprobación de la presente resolución y más adelante conforme a un calendario que será propuesto por el Comité, de las medidas que hayan adoptado para aplicar la presente resolución;

7. Pide al Comité que establezca su cometido, presente un programa de trabajo dentro de los treinta días siguientes a la aprobación de la presente resolución y, en consulta con el Secretario General, determine el apoyo que necesita;

8. Expresa su determinación de adoptar todas las medidas necesarias para asegurar la plena aplicación de la presente resolución, de conformidad con las funciones que se le asignan en la Carta; 9. Decide seguir ocupándose de la cuestión.

Finalmente es preciso recordar que en Colombia "hemos sido respetuosos del principio de la no interferencia en los asuntos internos de los Estados" y acentuamos que "de ningún modo hemos querido vulgarizar principio cierto, distinto de la democracia".

Hora de convocar

2008-01-21T06:05:00.000-08:00

La actitud cada vez más agresiva hacia Colombia del presidente venezolano Hugo Chávez, de integrantes de su gobierno y de miembros del Movimiento Bolivariano, ha sorprendido incluso a quienes conocen los exabruptos verbales que distinguen al inquilino del Palacio de Miraflores. Ante lo sucedido, Álvaro Uribe está obligado a actuar con una mezcla de firmeza y prudencia, y responder a las indebidas injerencias de Caracas en la situación interna del país, con decisión e inteligencia, pero sin caer en el lenguaje incendiario que algunos quisieran.

Para cumplir ese propósito, el mandatario colombiano ha recibido un respaldo sin precedentes de todos los sectores políticos, tanto los afectos a su Gobierno, como los de oposición. La condena que ha hecho de la postura de Chávez el presidente del Polo Democrático, Carlos Gaviria, y la propuesta del senador Gustavo Petro, en el sentido de que todas las fuerzas políticas hagan causa común contra las Farc, no deben caer en el vacío. Además, el ex presidente y también opositor, César Gaviria, jefe del liberalismo, ha llamado a su partido a cerrar filas en torno a Uribe en este tema y ha reiterado que Colombia tiene a la mano todos los argumentos del Derecho Internacional para defender su posición.

El Presidente cuenta así con una oportunidad de oro para mostrarle al mundo que, más allá de las diferencias políticas locales en asuntos como la ley de justicia y paz, la economía o el TLC, la dirigencia colombiana es capaz de actuar con la misma madurez que es posible hallar en democracias más desarrolladas, cuando de ataques de otras naciones se trata. Pero esos respaldos deben plasmarse en algún tipo de contactos o de cumbre, para lograr efectos políticos internos y externos significativos. Y es a Uribe a quien le corresponde tomar la iniciativa.

En el plano internacional hay que comenzar ya. La inmensa mayoría de los latinoamericanos, con la excepción casi única de la Nicaragua de Daniel Ortega, se ha distanciado de la posición de Chávez, incluidos amigos suyos como el presidente ecuatoriano, Rafael Correa, y la argentina, Cristina Kirchner. Con ellos hay que mantener un diálogo permanente, para que estén informados y tengan una actitud de respaldo y comprensión hacia la postura colombiana.

Los países europeos, cuyos gobiernos miran cada vez con mayor preocupación la vena autoritaria del régimen chavista, y que se sintieron tocados por los insultos al Rey de España, deben ser objeto de idéntico tratamiento. En ese sentido la gira que comenzó Uribe por el viejo continente durante el fin de semana, tiene el claro propósito de renovar lazos y apoyos, con un énfasis en el caso de Francia.

Se trata de gestiones mucho más útiles que la de garantizar el soporte de Washington, reiterado una y otra vez en estos días y acompañado de críticas del Departamento de Estado a Chávez. Aunque dichos pronunciamientos tienen un peso específico no despreciable, son vistos por la opinión internacional como obvios, pues se entienden como parte de la confrontación entre la capital norteamericana y Caracas, y no como prueba de que a Colombia le asiste la razón.

Verticalidad de posiciones y razones, prudencia, lenguaje con argumentos jurídicos y diplomáticos, y mucha, mucha diplomacia en América y Europa, son los ingredientes de la receta que la Casa de Nariño debe preparar para afrontar el desafío que Chávez le está lanzando a diario. Todo ello, acompañado por una enorme capacidad de convocatoria interna, que debe pasar por encima de cinco años de rifirrafes, algunos intensos, entre el Gobierno y la oposición.

Así como en el pasado el Presidente ha sido rápido para recoger los guantes que sus críticos le han lanzado, ahora también debe estar presto para aglutinar a contradictores tradicionales que ésta vez le han apoyado, aceptando que en otros temas se mantienen las diferencias de siempre. Porque en este caso no se trata de juntar a uribistas y anti-uribistas. Simplemente a ciudadanos colombianos.

¿Qué se entiende por tortura y malos tratos?

2008-01-19T04:09:00.000-08:00

El derecho internacional humanitario prohíbe la tortura y otras formas de malos tratos en todo momento y exige que los detenidos sean tratados conforme a las normas y principios del derecho internacional humanitario y de otras normas internacionales.

La Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura, de 1984 (artículo 1) contiene una definición de la tortura que se considera consuetudinaria.

El derecho internacional humanitario (DIH) se aparta ligeramente de esta definición, ya que no requiere la participación de una persona en ejercicio de funciones públicas para que un acto destinado a infligir dolores o sufrimientos graves sea definido como tortura.

El CIRC utiliza la expresión amplia de "malos tratos" para abarcar la tortura y otros métodos abusivos prohibidos por el derecho internacional, incluidos los tratos inhumanos, crueles, humillantes y degradantes, los ultrajes a la dignidad personal y la coerción física o moral.

La diferencia jurídica entre la tortura y las otras formas de malos tratos reside en el nivel de gravedad del dolor o del sufrimiento infligido. Además, para que un acto se considere tortura, es necesario que exista un propósito concreto que lo motive; por ejemplo, obtener información.

Los diferentes términos que se usan para referirse a distintas formas de infligir malos tratos o causar dolor pueden explicarse del siguiente modo:

Tortura: existencia de un propósito concreto, sumada al hecho de infligir sufrimiento o dolor graves en forma intencional.
Tratos crueles o inhumanos: sin propósito concreto; se inflige un nivel considerable de sufrimiento o de dolor.
Ultrajes a la dignidad personal: sin propósito concreto; se inflige un nivel considerable de humillación o de degradación

Los métodos utilizados para infligir malos tratos pueden ser tanto físicos como psicológicos, y ambos pueden causar efectos físicos y psicológicos.

Estatus de beligerancia

2008-01-19T04:00:00.000-08:00

Juan Manuel Charry U.

La protección de las víctimas en el derecho escrito ha mermado vigencia al reconocimiento de la beligerancia.

El ordenamiento internacional permite que el derecho de la guerra sea aplicable a los conflictos internos de un Estado, mediante la aplicación de la doctrina del "reconocimiento de la beligerancia", regulada en forma consuetudinaria, con muy pocas disposiciones convenidas, como la Convención sobre Luchas Civiles, suscrita en La Habana en 1928, que prohíbe a los otros Estados el tráfico de armas, "salvo cuando fueren destinadas al Gobierno, mientras no esté reconocida la beligerancia de los rebeldes, caso en el cual se aplicarán las reglas de neutralidad".

Con la adopción de los Convenios de Ginebra de 1949 sobre Derecho Humanitario y sus Protocolos Adicionales de 1977, que establece que sus disposiciones son aplicables a los conflictos internos, no se vincula más la aplicación del derecho de la guerra al reconocimiento de la beligerancia.

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Trato debido a los prisioneros de guerra

2008-01-19T03:57:00.000-08:00

PROTECCIÓN GENERAL DE LOS PRISIONEROS DE GUERRA

Artículo 12 - Responsabilidad por el trato a los prisioneros

Los prisioneros de guerra están en poder de la Potencia enemiga, y no de los individuos o de los cuerpos de tropa que los hayan capturado. Independientemente de las responsabilidades individuales que pueda haber, la Potencia detenedora es responsable del trato que reciban.

Los prisioneros de guerra no pueden ser transferidos por la Potencia detenedora más que a otra Potencia que sea Parte en el Convenio y cuando la Potencia detenedora se haya cerciorado de que la otra Potencia desea y puede aplicar el Convenio. Cuando los prisioneros hayan sido así transferidos, la responsabilidad de la aplicación del Convenio incumbirá a la Potencia que haya aceptado acogerlos durante el tiempo que se le confíen.

Sin embargo, en el caso de que esta Potencia incumpla sus obligaciones de aplicar las disposiciones del Convenio en cualquier punto importante, la Potencia que haya transferido a los prisioneros de guerra deberá, tras haber recibido una notificación de la Potencia protectora, tomar medidas eficaces para remediar la situación, o solicitar que le sean devueltos los prisioneros de guerra. Habrá de satisfacerse tal solicitud.

Artículo 13 - Trato humano a los prisioneros

Los prisioneros de guerra deberán ser tratados humanamente en todas las circunstancias. Está prohibido y será considerado como infracción grave contra el presente Convenio, todo acto ilícito o toda omisión ilícita por parte de la Potencia detenedora, que comporte la muerte o ponga en grave peligro la salud de un prisionero de guerra en su poder. En particular, ningún prisionero de guerra podrá ser sometido a mutilaciones físicas o a experimentos médicos o científicos sea cual fuere su índole, que no se justifiquen por el tratamiento médico del prisionero concernido, y que no sean por su bien.

Asimismo, los prisioneros de guerra deberán ser protegidos en todo tiempo, especialmente contra todo acto de violencia o de intimidación, contra los insultos y la curiosidad pública.

Están prohibidas las medidas de represalia contra ellos.

Artículo 14 - Respeto a la persona de los prisioneros

Los prisioneros de guerra tienen derecho, en todas las circunstancias, al respeto de su persona y de su honor.

Las mujeres deben ser tratadas con todas las consideraciones debidas a su sexo y, en todo caso, se beneficiarán de un trato tan favorable como el que reciban los hombres.

Los prisioneros de guerra conservarán su plena capacidad civil tal como era cuando fueron capturados. La Potencia detenedora no podrá limitar el ejercicio de esa capacidad, sea en su territorio sea fuera del mismo, más que en la medida requerida por el cautiverio.

Artículo 15 - Manutención de los prisioneros

La Potencia detenedora de los prisioneros de guerra está obligada a atender gratuitamente a su manutención y a proporcionarles gratuitamente la asistencia médica que su estado de salud requiera.

Artículo 16 - Manutención de los prisioneros

Habida cuenta de las disposiciones del presente Convenio relativas a la graduación así como al sexo, y sin perjuicio del trato privilegiado que puedan recibir los prisioneros de guerra a causa de su estado de salud, de su edad o de sus aptitudes profesionales, todos los prisioneros deberán ser tratados de la misma manera por la Potencia detenedora, sin distinción alguna de índole desfavorable de raza, de nacionalidad, de religión, de opiniones políticas u otras, fundadas en criterios análogos.

Legitimidad a cambio de rehenes maltratados

2008-01-16T05:43:00.001-08:00

JOAQUÍN VILLALOBOS

16/01/2008

Cuando comencé a conocer el conflicto colombiano me costó creer que los jefes de las FARC viajaban en vehículos con aire acondicionado y que sus campamentos tenían muchas comodidades; igual me sorprendió el evidente sobrepeso de algunos de sus comandantes. La guerra civil salvadoreña se explicaba por el exceso de poder del Estado, contrariamente, el conflicto colombiano se explica esencialmente por la debilidad del Estado en el control de su propio territorio. Colombia tiene lugares donde no hubo gobierno durante más de 40 años. Este vacío lo llenaron paramilitares, guerrilleros, narcotraficantes y bandidos que se convertían automáticamente en autoridad, bajo la indiferencia o anuencia de los gobiernos.

Los guerrilleros salvadoreños disputamos en combate cada metro cuadrado de nuestro pequeño país a gobiernos autoritarios sostenidos militarmente por los Estados Unidos. En Colombia, por el contrario, las FARC han sido una guerrilla sedentaria, que sin combatir mucho controló extensos territorios en los que no había gobierno. Por ello llevan 43 años en el monte y algunos de sus jefes han muerto de viejos. Sin embargo, en la misma Colombia, el Movimiento 19 de Abril (M-19) fue la primera guerrilla latinoamericana que, a costa de muchos muertos, negoció reformas políticas democráticas. Ahora el M-19, como parte del Polo Democrático, es la segunda fuerza del país. Es decir, que en Colombia la izquierda podría ganar las próximas elecciones, como ya ocurrió en Chile, Argentina, Uruguay, Ecuador, Bolivia, Brasil, Perú, Panamá, República Dominicana, Venezuela, Guatemala y Nicaragua.

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Legitimidad a cambio de rehenes maltratados

2008-01-16T05:43:00.000-08:00

Joaquín Villalobos

16/01/2008

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Clara Rojas llegó a Bogotá

2008-01-13T14:42:00.000-08:00

“Mil gracias, compatriotas. Los amo inmensamente y me siento inmensamente orgullosa de mi mamá, de mi país; los amo inmensamente”, dijo Clara Rojas en el Aeropuerto de Catam, tras descender del avión de la Fuerza Aérea Colombiana (FAC) que la trajo desde Caracas.

Se destapó Chávez

2008-01-13T05:12:00.000-08:00

El apoyo político del presidente Chávez a las Farc se puede convertir en uno de los problemas más graves para Colombia de las últimas décadas.

Fecha: 01/12/2008 -1341

Una vez más en Colombia quedó demostrado que todo es posible. El país se acostó con el júbilo por la liberación de Clara Rojas y Consuelo González y se levantó en el preludio de uno de los conflictos más delicados para nuestra seguridad nacional.

Lo que en un comienzo Chávez presentó como un abrazo a la libertad y una esperanza para desterrar el drama humanitario del secuestro, se convirtió sorpresivamente en el discurso desafiante de un presidente que se declara aliado del enemigo interno de los colombianos.

Ante la plenaria de la Asamblea Nacional de Venezuela, y con la banda presidencial terciada en el pecho, el presidente Chávez pronunció un discurso que fue recibido como una bofetada a la dignidad del pueblo colombiano. Con su puño encrispado y en alto, lanzó tres cargas de profundidad: que las Farc y el ELN no son grupos terroristas, que son ejércitos que ocupan espacio territorial en Colombia y que merecen un reconocimiento político en América Latina y el mundo, por el que él va a luchar.

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"LIBRE CLARA ROJAS Y SU HIJO ENMANUEL"

2008-01-12T06:25:00.000-08:00

Libre,

como el sol cuando amanece,
yo soy libre como el mar...
...como el ave que escapó de su prisión
y puede, al fin, volar...
...como el viento que recoge mi lamento
y mi pesar,
camino sin cesar
detrás de la verdad
y sabré lo que es al fin, la libertad.

NINO BRAVO

2008-01-12T06:21:00.000-08:00

Pueblos libres, recordad esta máxima: Podemos adquirir la libertad, pero nunca se recupera una vez que se pierde.

Jean Jacques Rousseau

Unos lazos que hoy parecen más evidentes entre las FARC y el ‘mediador - conspirador’

2008-01-12T05:52:00.000-08:00

Leandro Uría publica por su parte, un implecable análisis en La Nación bajo el título “Lazos que parecen más evidentes“:

El pedido del presidente venezolano, Hugo Chávez, a los gobiernos del continente y de Europa de que reconozcan a las FARC como una fuerza beligerante reforzó la impresión, según analistas, sobre la existencia de lazos profundos entre el régimen chavista y el grupo terrorista colombiano.

Hasta ahora, varios analistas afirmaban que parte de la droga producida en el área de influencia de las FARC salía a Europa a través de Venezuela y que llegaba también a través de este país parte del armamento el grupo guerrillero colombiano. Asimismo, se sabía que Chávez dialogaba con la guerrilla, pero el propio mandatario decía haber circunscripto ese diálogo a gestiones de índole humanitaria.

Pero con la declaración de ayer “el presidente Chávez se ha desenmascarado y se ha convertido en gestor internacional de los intereses de las FARC”, dijo a LA NACION desde Bogotá el politicólogo colombiano Vicente Torrijos, profesor de la Universidad del Rosario.

Con sus polémicos dichos, Chávez pareció también haber cerrado las puertas a impulsar, con el respaldo de Bogotá, nuevas liberaciones de rehenes de las FARC. De hecho, ahora nadie se imagina cómo hará Chávez para lograr el apoyo de Bogotá en una eventual misión de rescate, cuando él respaldó públicamente al principal enemigo del Estado y del gobierno colombianos.

“Las muestras de afecto y solidaridad con Colombia fueron borradas de un plumazo -afirmó Torrijos-. Chávez tenía dos opciones ante Colombia: buscar una acción humanitaria sensata y madura, u operaciones clandestinas. Parece que escogió la segunda vía.”

Lo paradójico del caso es que Chávez, que venía muy golpeado en Venezuela por el rechazo a su proyecto de reelección ilmitada, tomó esta decisión después del trabajoso éxito político que obtuvo con la liberación, lograda anteayer con apoyo colombiano, de Clara Rojas y Consuelo González de Perdomo.

Este rescate se produjo en una misión mucho menos estridente que la fallida Operación Emmanuel, para la que Chávez había montado un enorme operativo mediático que contó con la participación del ex presidente argentino Néstor Kirchner.

¿Y cómo se explica que Chávez vuelva a las estridencias después de lograr un avance por el camino opuesto? Ocurre que Chávez “viene hace meses recibiendo derrotas internacionales y domésticas. Entonces está desarrollando rápidamente un plan geopolítico para recuperar poder, pero que puede crear una crisis latinoamericana“, dijo a LA NACION el analista político venezolano Gustavo Coronel, desde Washington.

Amenaza

Las declaraciones del presidente venezolano causaron sorpresa en Bogotá, donde muchos interpretaron como “amenaza” que Chávez dijera que sólo normalizará las relaciones con Colombia si este país reconsidera el estatus de terrorista con el que actualmente define a las FARC. Sin embargo, Coronel dijo que ya había un indicio claro de que el mandatario venezolano tomaría, otra vez, el camino más polémico.

Se trata de las afirmaciones a los guerrilleros que realizó anteayer, durante la liberación de las dos rehenes, el coordinador venezolano del operativo, Ramón Rodríguez Chacín. “En nombre del presidente Chávez, estamos muy pendientes de su lucha. Mantengan ese espíritu […] y cuenten con nosotros“, les dijo Rodríguez Chacín a los guerrilleros, según mostró la propia televisión estatal venezolana.

Con esos dichos, “el ministro del Interior ha puesto a Venezuela del lado de las FARC, a pesar de que el país es miembro de la OEA, cuyos Estados se obligan a adherirse a la carta democrática interamericana”, dijo Coronel.

Rodríguez Chacín, que en 2000 se entrevistó con líderes guerrilleros en Colombia, según contó Coronel, acaba de ser restablecido en el cargo de ministro del Interior, que ya había ocupado en 2002. “Ese es un anuncio bastante arrogante de Chávez de que su política exterior incluye un acercamiento con las FARC“, dijo.

Ese acercamiento incluiría una intervención explícita de Chávez en las elecciones presidenciales colombianas de 2010, donde se presentaría una coalición opositora a Uribe con elementos cercanos al grupo guerrillero.

Tal como sucedió en México y en Perú, donde apoyó sin éxito a los candidatos Andres Manuel López Obrador y Ollanta Humala, respectivamente, Chávez también enfrentaría allí un difícil escollo: Uribe cuenta con un 80% de popularidad, justamente porque logró hacer retroceder a la guerrilla, considerada por los colombianos la responsable de la violencia que parecía enquistada en el país antes de que asumiera el actual presidente.

Lazos que parecen más evidentes
Por Leandro Uría - La Nación (Argentina)

La madre de Emmanuel vivió un infierno

2008-01-12T05:30:00.000-08:00

GERARDO REYES
El Nuevo Herald

Soldados y policías en poder de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, (FARC), duermen amarrados a los árboles con cadenas y deben caminar durante el día encadenados en parejas por trochas de la selva, denunciaron ayer dos mujeres rehenes liberadas por el grupo guerrillero en Venezuela.

En un tono sereno pero contundente, la ex candidata a la vicepresidencia de Colombia, Clara Rojas, describió las condiciones infrahumanas que ella misma sufrió temporalmente como castigo por intentar escapar junto a su compañera de cautiverio, la ex candidata presidencial Ingrid Betancourt,

''Los policías están encadenados las 24 horas y en las noches los amarran a un palo y en el momento de las marchas los encadenan de a dos'', explicó Rojas desde Caracas en una entrevista con la emisora W Radio de Colombia.

``En cualquier otro país del mundo ya se hubiera movilizado el pueblo entero a pedir una salida humanitaria frente a esta situación tan crítica'', agregó la congresista también liberada Consuelo González de Perdomo. ``Imagínese en este siglo, en este momento, ocurriendo eso en el mundo. Uno los miraba [a los secuestrados] y decía: ¿cómo pueden resistir? personas que llevan nueve, diez años secuestrados, llevan más de un año encadenados''.

Rojas, de 44 años, y quien dio a luz al niño Emanuel en cautiverio, relató que tras el fallido intento de fuga, estuvo encadenada a un árbol durante 15 días.

Los guerrilleros, dijo, le llevaron un tigrillo muerto y se lo pusieron al frente ``para forzarnos a entender lo que nos podía pasar si lo hacíamos de nuevo.

''Nos empiezan a traer tarántulas, no sé si es para asustarnos, las culebras, todos los bichos, y nos dan unos libros de historia de gente perdida en la selva'', agregó.

En la entrevista, Rojas describió además su parto por cesárea en medio de la jungla, el distanciamiento con Betancuort y el angustioso deambular con su hijo recién nacido huyendo de las persecusión de los helicópteros del ejército de Colombia.

Rojas reconoció que algunos desacuerdos que se presentaron con Betancuort durante el intento de fuga, ''agrietaron'' la relación entre ellas, pero aún así fue Betancourt la primera a quien le contó qu estaba embarazada de Emanuel, cuyo padre aparentemnente es un guerrillero de las FARC.

''En el momento que me entero que estoy embarazada, Ingrid está cerca a mi, me hacen un examen de orina, vuelvo del examen y con la primera persona que comento es Ingrid, yo estaba felizmente angustiada'', afirmó Rojas.

La noticia la compartió con otros secuestrados entre quienes se encontraban políticos y tres estaodunidenses. Todos fueron solidarios con cualquier decisión que ella tomara.

Ante las cuidadosas preguntas de los periodistas, Rojas evitó hacer alguna alusión al padre del niño, pero admitió que no le informó de su embarazo y que no sabe si está vivo.

'Ese momento [cuando decidía si tenía o no al hijo] es difícil porque uno tiene que entregarse a las manos de mi Dios, yo le dije: `Señor en tus manos está, vamos a hacer todo por salvar la vida de este niño' '', recordó.

Cuando empezaron los dolores del parto, los guerrilleros que la cuidaban le dijeron que pronto llegaría un médico, pero el médico nunca apareció.

''Por fin llega una persona de las FARC, viene un grupo de ellos al trabajo de parto, no logro dilatar normalmente, piden autorización por radio para hacerme la cesárea, y yo digo lo que fue, fue'', relató.

En una área del campamento de secuestrados, donde ella había pasado los últimos meses de su embarazo, se improvisó una pequeña sala de cirugía.

'No había luz, consiguieron una plantica eléctrica, ponen un bombillo de cien watios, y veo los moscos, y yo digo, para ellos es una situación natural, pero uno ve las cosas tan diferentes. Se hace la intervención, es como al mediodía, me despierto está oscuro, me están cosiendo, y escucho que alguien me dice `Clara, tranquila, es niño, está bien, no se mueva' ''.

El niño nació en abril del 2004.

Rojas contó que las cosas se complicaron porque no producía leche materna y fue necesario alimentar al bebé con gotas de ''agua de panela'', una mezcla de agua con melado de caña.

Dado que las calorías del niño eran mínimas, y no 'tomaba calor' una mujer guerrillera debía tenerlo abrazado todo el tiempo, agregó.

Las condiciones de salud de Rojas se deterioraron después del parto.

''Quedé en los huesos'', explicó al recordar que estuvo en reposo durante 40 días. En medio de su convalecencia, los guerrilleros dieron la orden de levantar el campamento porque los aviones del éjercito estaban rondando la zona.

A partir de ese momento los secuestrados y el grupo guerrillero comenzaron una travesía de tres meses por montañas, ríos y selvas.

A pesar de haber sufrido una fractura en un brazo durante la cesárea, ''el niño tuvo una respuesta muy positiva'' en sus primeras semanas, indicó Rojas.

Ella se turnaba el cuidado del bebe durante las largas caminatas con guerrilleras jóvenes de la columna que la tenía secuestrada. Recuerda que tuvieron que pasar con el niño ''un río muy ancho'' que posiblemente era el Guaviare, al suroriente de Colombia.

''Pasamos en ropa interior con el menor peso posible, logramos pasar el grupo, el niño pasó en una pequeña canoita. Esa fue una experiencia tenaz'', dijo.

Un picadura de un mosco que le transmitió una enfermedad al menor obligó a Rojas a separarse de Emanuel. Los guerrillero le explicaron que debían enviarlo a un centro de salud porque la medicina que tenía las FARC para la enfermedad era una prescripción para adultos y podría matarlo si se la sumnistraban.

Ella aceptó pensando que aquello no tomaría más de 15 días como se lo dijeron los guerrilleros. Pero no volvió a ver a su hijo.

Rojas relató que envió cartas al secretariado de las FARC pidiendo que entregaran a Emanuel a la Cruz Roja, pero nunca obtuvo respuesta.

''Escribí tantas cartas que no me volvieron a dar papel'', aseguró.

El 31 de diciembre pasado se enteró de que el niño estaba bajo la custodia del Instituto de Bienestar Familiar (ICBF).

''La primera sorprendida fui yo que el niño estaba en el ICBF, yo estaba convencida que lo tenían ellos'', agregó.

"Un tal Rodríguez Chacín"

2008-01-12T05:24:00.000-08:00

Rodríguez Chacín es un hombre especialista en espionaje, participó en el diseño conceptual y fue comandante de operaciones del Cejap (implicado en la masacre de El Amparo), estuvo involucrado en el alzamiento militar del 27 de noviembre de 1992, ha sido responsable de los contactos entre el Gobierno y guerrillas colombianas para la liberación de secuestrados, entre ellos Mely Carrero, y es considerado un hombre del círculo más cercano a Chávez.

"Ehh...en nombre del Presidente Chávez...estamos muy pendientes de su lucha. Mantengan ese espíritu, mantengan esa fuerza y cuenten con nosotros.

"Los guerrilleros de las FARC responden: "Bien...." "Para Servirles.." "Felicidades"

Por último, el Ministro o la persona que está a su lado (no se ve bien en el video) se despide:"Cuídense camaradas"..

Decía en alguna oportunidad el escritor peruano Mario Vargas Llosa que, ''no es nada fácil combatir desde el realismo y el pragmatismo que caracteriza a la sociedad democrática, a creyentes inflexibles dispuestos a destruirla''.

El ejemplo de doña Clara de Rojas

2008-01-12T05:21:00.000-08:00

Por: RAFAEL GUARIN

''No siento rencor y pido respeto a Colombia'', dijo doña Clara de Rojas, horas antes de abrazar a su hija liberada por las FARC, junto a Consuelo de Perdomo. Esa frase resume una postura siempre ejemplar. Con sensatez nunca desfalleció en reclamar su libertad, al tiempo que comprendió que la responsabilidad es de los criminales de lesa humanidad que tienen hoy a 774 personas encadenadas en la selva.

Doña Clara aplicó el sentido común y entendió que el enemigo no eran las autoridades colombianas. Nunca se unió al coro de quienes las condenan y les exigen plegarse a todas y cada una de las exigencias de las FARC. En cambio, doña Clara se convirtió en un ejemplo de confianza y de apoyo a la gestión del gobierno. Supo que la prudencia era la mejor forma de allanar el camino para volver a encontrarse con su hija y evitar el peligro de terminar convertida en instrumento de propaganda guerrillera.

También tuvo la firmeza necesaria para no dejarse utilizar. Cuando Chávez, rebosante de mala fe, cuestionó la transparencia del gobierno Uribe al afirmar que las FARC no entregaban los secuestrados por no tener a Emmanuel, doña Clara permaneció en silencio y creyó en esa posibilidad. Cuando el canciller venezolano, Nicolás Maduro, sugirió la manipulación de la prueba de ADN hecha al niño, doña Clara le dio credibilidad. Dijo: ``Otros pueden hacer más pruebas; a mí, con ésta me basta''.

Con aguda inteligencia pareció darse cuenta de lo que no se percatan los presidentes franceses y otros despistados de la comunidad internacional. Que estamos frente a una macabra estrategia terrorista, donde la retórica fariana del ''intercambio humanitario'' y el ''diálogo'' son una trampa en un plan de guerra. El secretariado de las FARC lo recordó así el pasado 2 de enero, al señalar que su novena conferencia ''reafirmó la justeza de los planteamientos político-militares de las FARC, ratificó nuestras propuestas de solución política y acuerdos humanitarios'' (en plural), al tiempo que Marulanda anunció una ofensiva general. Es decir, apelar a la negociación y a los acuerdos humanitarios es parte de la estrategia militar con la que buscan acceder al poder y construir un nuevo Estado en los territorios del sur de Colombia, decisión a la que no han renunciado.

Esto evidencia porqué aceptar las condiciones que imponen las FARC para un acuerdo humanitario es una invitación al secuestro, para un nuevo acuerdo. Así se construiría una inadmisible e indefinida cadena de ignominia. Es la misma intención de la solicitud de una ''ley de canje permanente'' hecha por las FARC en 1998.

Pero doña Clara es la excepción. En su mayoría las familias de los secuestrados cayeron en el libreto redactado por las FARC hace más de una década. Para esa época, según el Mono Jojoy, había que colocarlas en contra del Estado, en desarrollo de una estrategia ''nacional e internacional'' de búsqueda de un ''canje de prisioneros''. Perversamente las transformaron en fichas de ajedrez.

Lamentablemente, sobran peones para esa tarea. Por ejemplo, la madre de Ingrid, Yolanda Pulecio, en la posesión de la presidenta argentina aseveró confiar ''más en las FARC que en el gobierno Uribe'' y que ''Uribe siempre ha interrumpido las negociaciones cuando ya se está al borde de lograr un acuerdo para un canje humanitario''. Y el esposo de Ingrid, Juan Carlos Lecompte, se apresuró en diciembre a indicar que ''fue el incremento de los operativos militares lo que impidió que se pudiera efectuar la entrega'' de los secuestrados, argumento fariano para tapar la mentira internacional de no tener a Emmanuel.

Con esta liberación no hay duda de que las FARC pretenden responder a los duros golpes recibidos y salvaguardar los avances conseguidos en el objetivo de la beligerancia, gracias al auspicio de Chávez y Piedad Córdoba. Eso explica que el día de la liberación demandaran acompañamiento internacional, reconocimiento de beligerancia de gobiernos extranjeros y a los familiares persistir en el ``canje humanitario''.

Doña Clara muestra el camino. No es cayendo en el juego de las FARC que lograremos la libertad de los secuestrados, tampoco magnificando y legitimando sus mentiras. Será coherencia, serenidad y firmeza contra el terrorismo las que los regresen a casa y nos lleven a la paz. Ojalá lo tengan claro su hija y Consuelo, a quienes enviamos un abrazo de bienvenida.